Что делать если приставы не взыскивают долг по исполнительному листу?

Нередко возникают ситуации, когда сотрудники службы судебных приставов попросту не хотят работать. В этой статье мы расскажем что делать, если приставы не взыскивают долг по исполнительному листу.

Согласно п.1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»,  судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 12 данного Федерального закона раскрываются подробно права и обязанности судебного пристава-исполнителя:

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

  • принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
  • предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
  • рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
  • обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
  • получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
  • объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;
  • осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
  • при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
    2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:
  • получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
  • проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
  • давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
    входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
  • арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
    налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
  • использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
  • в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
  • объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
  • вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
  • при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
    при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта по
  • гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;
  • при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;
    совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Более подробный перечень полномочий судебного пристава-исполнителя (исполнительные действия, совершаемые приставом, и меры принудительного исполнения) содержатся в статьях 64 и 68 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соответственно.

Обратите внимание, что согласно пункту 1 стать 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан исполнить требования, содержащиеся в исполнительному листе в двухмесячный срок  со дня возбуждения исполнительного производства.

Итак, если пристав ничего не делает, а вы хотите заставить его работать, следуйте нашей пошаговой инструкции:

Шаг 1:

Для начала, ознакомьтесь с материалами дела (сделайте фотографии всего дела) — право на ознакомление предусмотрено ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Шаг 2:

После того как вы ознакомились с материалами дела и поняли, что было сделано приставом ,а что нет, составьте ходатайство (заявление) о совершении исполнительных действий, например:

  • Об ограничение на выезд должника из РФ;
  • О приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами;
  • О запросе информации из компетентных об имуществе должника ( Росреест, МЧС, ГИБДД, ФНС и др.)
  • О вызове должника для дачи объяснений;
  • О выходе в помещения должника (как жилые, так и нежилые)

Судебный пристав-исполнитель обязан рассмотреть ваши ходатайства. Порядок и сроки рассмотрения ходатайств определен в ст. 64.1  ФЗ»Об исполнительном производстве». Кроме того, рекомендуем ознакомиться с «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве»(утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9)

Шаг 3:

Если пристав проигнорировал ваши ходатайства, либо отказался их удовлетворять, вы должны обжаловать действия пристава в порядке предусмотренном статьей 121  ФЗ»Об исполнительном производстве».

Обратите внимание! Детальная процедура обжалования действия(бездействия) пристава изложена в главе 18 ФЗ»Об исполнительном производстве», внимательно изучите ее.

Шаг 4:

Если жалобы, не принесли желаемого эффекта, необходимо обратиться в прокуратуру. Прокуратора осуществляет надзор за деятельностью ФССП. В случае неисполнения законных требований прокурора, прокурор может:

  • применять предоставленные ст. 45, 254, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия по обращению в суды общей юрисдикции и арбитражные суды с заявлениями о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и возмещении причиненного ими ущерба;
  • возбуждать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора).

Рекомендуем ознакомиться с Указанием Генпрокуратуры РФ от 12.05.2009 № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами»