Статья 80 СК РФ устанавливает обязанность родителей по содержанию несовершеннолетнего ребенка. В это понятие входит материальное обеспечение, то есть питание, одежда, предметы отдыха, досуга, затраты на всестороннее развитие.
По статье 85 СК РФ, ч. 1, отец продолжает выплаты после совершеннолетия при наличии условий: ребенок нуждается в помощи и нетрудоспособен. Это особые случаи, выделенные законодателем в одноименной статье.
Как выплачиваются алименты
Законодатель установил два способа выплат:
- По соглашению между родителями, определяющему порядок, способы, сроки и форму выплат.
- Возбуждение исполнительного производства (сокр., по тексту ИП).
Обязательства по выплате алиментов возникают на императивной основе, исходя из требований норм семейного права. Это означает наличие законной обязанности у одного из родителей по содержанию ребенка.
По-иному, способы выплат можно назвать добровольными (по соглашению между бывшими супругами) и принудительными (решение суда или судебный приказ).
Простой способ, не требующий временных затрат – нотариальное соглашение, в котором фиксируется договоренность между родителями. Не все прибегают к его заключению, бывшие мужья предпочитают не выполнять обязанность по содержанию ребенка. В этом случае на защиту его интересов встает закон, который определяет порядок принудительного взыскания. Процесс не такой быстрый, как хотелось бы получателям выплат.
Соглашение об уплате алиментов
Законодатель в статье 99 СК РФ позволил сторонам без вмешательства суда заключить нотариальное соглашение. По документу, одна сторона приобретает право на получение алиментов, а вторая – обязанность по их уплате. Защита интересов получателя осуществляется через предъявление к исполнению, без участия суда, так как соглашение выступает исполнительным документом. Это происходит при нарушении бывшим мужем (плательщиком) условий договора.
Соглашение должно быть оформлено в форме письменного документа и нотариально удостоверено. Положение закреплено в статье 100 СК РФ. Законодатель подчеркнул, что невыполнение этих условий приводит к признанию сделки ничтожной по ст. 163, ч. 3 ГК РФ.
ВАЖНО: соглашение, заверенное нотариально, приобретает юридическую силу исполнительного листа по ст. 12 N229-ФЗ от 2007 года. Это означает, что, если плательщик уклоняется от передачи денежных средств несовершеннолетнему, не выполняет условия договора, получатель имеет право обращаться к судебным приставам за принудительным взысканием. Также соглашение может быть направлено непосредственно в банк, где у плательщика открыт расчетный счет. Банк обязан выполнить законные требования по блокировке всех счетов должника, а также вкладов и депозитов.
Соглашение об уплате алиментов не расторгается в одностороннем порядке. Если плательщик решил больше не выплачивать алименты, либо переводит их второй стороне в меньшей, чем обговаривалось сумме, получатель имеет право обратиться в суд.
Законодатель позволяет внести в договор пункт о дальнейшем содержании ребенка после 18 лет и оплату его обучения в институте. Важно понимать, что такое условие можно включить в соглашение до достижения совершеннолетия!
Принудительное взыскание
По статье 30 пристав возбуждает ИП в рамках закона N229-ФЗ от 2007 года при наличии:
- исполнительного листа;
- соглашения нотариальной формы, неисполняемого плательщиком;
- судебного приказа.
Заинтересованное лицо составляет заявление и передает его в территориальный отдел судебных приставов-исполнителей по адресу регистрации должника. Размер взыскания определяется нотариальным соглашением или решением суда. По общему правилу, выплаты осуществляются ежемесячно, списываются со счета должника в период ареста банковских счетов, найденных приставами по всем банкам или бухгалтерией предприятия, где официально трудится гражданин.
За неисполнение требований сотрудников ФССП начисляется штраф. Часто формируется долг по алиментам, если денежных средств на карте недостаточно. Кроме ареста счетов, приставы имеют право наложить запрет на регистрационные действия с недвижимым имуществом по статье 64 N229-ФЗ от 2007. Законодатель устанавливает, что действия сотрудника ФССП направлены на обеспечение выполнения требований, изложенных в исполнительном документе.
Нередко родители заключают между собой устное соглашение. Один из них перечисляет деньги на содержание ребенка. Но произвольные действия одной из сторон не считаются надлежащим исполнением обязательства. Об этом свидетельствует судебная практика, в частности, Апелляционное Определение Московского городского суда от 20.01.2020 по делу N33-8037/2019. Исходя из этого, родителям при договоренности необходимо заключить соглашение у нотариуса, с указанием суммы алиментов и порядком выплат.
Сроки взыскания алиментов
Алименты за прошлые годы могут быть взысканы через суд в пределах трехлетнего срока с момента обращения заинтересованного лица при наличии условий:
- До обращения родитель пытался получить денежные средств на воспитание ребенка.
- Плательщик уклонялся от уплаты (ст. 107 СК РФ).
Период времени, за который может быть взыскана задолженность по алиментам, определяется причиной неполучения денежных средств. Например, должник не мог содержать ребенка, так как находился на длительном лечении, не работал по объективным причинам, на предприятии постоянно задерживали заработную плату — взыскание происходит не более, чем за последние три года. Законодатель считает, что перечисленные причины можно принять во внимание в качестве уважительных. Во всех остальных случаях (скрывается от приставов, имеет доход, но принципиально не платит) денежные средства можно взыскать за весь период неплатежей.
ВАЖНО: мать несовершеннолетнего ребенка имеет право подать на алименты в любое время. Например, отец ушел из семьи два года назад и не содержит сына. В этом случае, мама имеет право получить выплаты через 4 года, но до наступления ребенку 18 лет!
Определение размера задолженности
Задолженность указана в Постановлении судебного пристава, с которым могут ознакомиться заинтересованные стороны. Расчет производится исходя из размера, установленным судом или прописанным в соглашении, неисполняемым отцом ребенка.
Размер долга, который был определен в долевом соотношении к размеру заработной платы бывшего супруга, определяется из дохода, полученного за период, когда взыскание не проводилось. Но должник мог не работать и не представлять сведения о заработке. В этом случае задолженность начисляется по показателю средней заработной платы на день взыскания.
ВАЖНО: наличие задолженности контролируют приставы. Получатель алиментов, например, мама ребенка прошла судебные процедуры и не обязана доказывать, что ей не платят алименты. Но на практике, приходится обращаться к приставам и напоминать о том, что бывший муж не выполняет финансовых обязательств. По статье 157 УК РФ, должника могут привлечь к уголовной ответственности за невыплату более 4- месяцев без уважительной причины.
Уменьшение размера алиментов
Определение размера осуществляется по схеме:
- долевое отношение к доходам одного из законных представителей: 25% на одного ребенка, 33% — на двух, более трех – 50%;
- фиксированная денежная сумма, обычно назначаемая при нерегулярном доходе бывшего мужа.
Размер выплат фиксируется в соглашении, заключенным между законными представителями или его определяет суд. При этом, по статье 81, п.1, 83 СК РФ, суд исходит из финансового положения бывшей семьи.
Законодатель определил минимальный размер в месяц, получаемый ребенком от родителей, имеющих постоянный и стабильный заработок. Это половина величины прожиточного минимума в регионе проживания. Вторая половина обеспечивается тем родителем, с кем остался ребенок. Отец и мать обязаны его содержать в равной степени.
Изменение размера выплат – часто встречающиеся в судебной практике случаи. Родители могут договориться между собой и решить вопрос путем внесения корректировок в соглашение. Но это исключение, чем правило. Инициатором обращения в суд становится плательщик, жизненные обстоятельства которого изменились, а договориться об изменении условий соглашения не получилось (п.54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 56)).
Произошедшие у бывшего мужа изменения – его субъективное видение ситуации, поэтому вопрос тщательно рассматривается судом. Принимаются во внимание следующие факты:
- необходимость содержания других детей до 18 лет, например, в случае пополнения семейства у плательщика в последующем браке;
- ухудшение состояния здоровья (серьезная болезнь, получение статуса инвалида и т.д.);
- снижение дохода;
- достижение одним из получателей возраста 18 лет, при присуждении долевого отношения выплат к доходу;
- иные жизненные обстоятельства, заслуживающие внимания суда.
ВАЖНО: плательщик имеет право обратиться с иском в суд об уменьшении алиментов. Перечень оснований не исчерпывающий. Это означает, что помимо вышеизложенных, суд может принять во внимание иные факты и уважительные причины. Но это не дает оснований истцу злоупотреблять правом. Например, наличие долга по кредиту суд не посчитает уважительной причиной. Законодатель не относит погашение задолженности к платежам приоритетного значения в отличие от алиментов. Логика законодателя проста и понятна. Истец брал кредит, но понимал, что у него образуется дополнительное финансовое обязательство. Соответственно, самостоятельно принимал это решение.
Бывший муж вправе обратиться в суд с требованием об освобождении от уплаты. Это возможно в случаях, если несовершеннолетний перешел к нему на воспитание и содержание. А бывшая жена не отказалась от получения выплат. Необходимо предъявить иск в суд (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 56).
Прекращение исполнительного производства
Получателей алиментов интересует вопрос о том, могут ли прекратить взыскание при наличии задолженности плательщика. № 229-ФЗ от 2007 года устанавливает, что прекращение ИП происходит при прекращении обязательства по основаниям статьи 120, ч.2 СК РФ. Статья устанавливает, что достижение ребенком 18-летнего возраста, либо полной дееспособности до этого возраста (брак, эмансипация) – основание прекращения взыскания в судебном порядке.Судебный пристав в этом случае обязан прекратить ИП.
Но в статье 47, ч.1, п.1 указано, что такое происходит, если фактически исполнены требования, указанные в исполнительном листе, судебном приказе или в соглашении между сторонами.
Из этого следует, что прекращение ИП по выплате алиментов в связи с совершеннолетием ребенка заканчивается только в случае полного исполнения финансовых обязательств плательщиком. Задолженность должна быть взыскана с бывшего мужа полном объеме и законном порядке!